Theo chương trình dự thảo, Năm du lịch quốc gia 2013 dự kiến có 11 hoạt động do thành phố Hải Phòng tổ chức, trong đó trọng tâm là khai mạc Năm du lịch quốc gia tổ chức tại Đồ Sơn gắn liền với khai trương du lịch Đồ Sơn vào tháng 5; lễ hội Hoa Phượng đỏ 2013 là hoạt động lớn nhất, giữ vai trò chủ đạo, là điểm nhấn gắn kết các hoạt động của Năm du lịch quốc gia tại Hải Phòng với chủ đề “Đến với Hải Phòng- thành phố Hoa Phượng Đỏ”. Bên cạnh đó, nhiều hoạt động diễn ra trong năm như lễ hội du xuân; lễ hội làng cá Cát Bà; lễ hội chọi trâu Đồ Sơn; triển lãm làng nghề truyền thống và đồ lưu niệm Hải Phòng; phát động chương trình “Hải Phòng- xanh- sạch đẹp- văn minh; lễ bế mạc… Các tỉnh, thành phố sẽ chọn và đề xuất nội dung hoạt động cụ thể mang đặc trưng tiêu biểu để tham gia vào liên hoan.

Đại diện các tỉnh, thành phố nhất trí cơ bản, chuẩn bị công phu về nội dung chương trình của thành phố Hải Phòng, đồng thời đóng góp những ý kiến tâm huyết nhằm xây dựng chương trình hoàn chỉnh. Theo đó, nhiều ý kiến đề xuất chọn chủ đề gắn với dòng chảy và tinh hoa văn hóa sông Hồng; cần tạo ra được chuỗi sự kiện điểm nhấn trong một thời gian nhất định nhằm tạo sức hút và lan tỏa đối với du khách trong và ngoài nước cũng như giới truyền thông; tăng sức liên kết, trong đó có thể tổ chức tua du lịch đồng bằng sông Hồng theo đường sông; tô đậm thêm văn hóa làng Việt cổ để khai thác phát triển, liên kết du lịch trong vùng...

Phó chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng Lê Khắc Nam và Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Nguyễn Văn Tuấn tiếp thu ý kiến đóng góp của các tỉnh, thành phố, đồng thời thống nhất rút lại ba chủ đề để lựa chọn cho Năm du lịch quốc gia đồng bằng sông Hồng- Hải Phòng 2013 là: Khám phá dòng chảy sông Hồng, Văn minh sông Hồng; Khám phá tinh hoa văn hóa sông Hồng. Từ đó, đề nghị các địa phương tích cực tổ chức tuyên truyền, nâng cấp sản phẩm du lịch, cơ sở vật chất phục vụ du lịch; liên kết với các tỉnh Vân Nam (Trung Quốc), Lào Cai theo hệ thống sông Hồng tham gia chương trình; chọn tổ chức khai mạc liên hoan vào dịp 30-4 là thời điểm thích hợp người dân nghỉ lễ và là mùa hoa phượng nở; xây dựng chương trình hội chợ du lịch và ẩm thực; xem xét nghiên cứu tổ chức đoàn xúc tiến du lịch sang Vân Nam (Trung Quốc) và đến các tỉnh đồng bằng sông Hồng; tiếp thu, chỉnh sửa chương trình hoạt động gồm các nội dung mang tính biểu trưng, kết nối vùng ở từng thời điểm, bảo đảm chất lượng, hấp dẫn.