Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ VHTTDL Nguyễn Văn Hùng phát biểu chỉ đạo hội nghị. Ảnh: TITC

Phát biểu khai mạc, Tổng cục trưởng Nguyễn Trùng Khánh cho biết, Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm 2023 của Tổng cục Du lịch diễn ra trong bối cảnh Tổng cục Du lịch đang cùng toàn ngành nỗ lực triển khai Nghị quyết 82/NQ-CP ngày 18/5/2023 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh phục hồi, tăng tốc phát triển du lịch hiệu quả, bền vững. Đồng thời, Tổng cục Du lịch tập trung triển khai thực hiện Nghị định 01/NQ-CP của Chính phủ và Quyết định 1536/QĐ-BVHTTDL của Bộ trưởng Bộ VHTTDL về sắp xếp lại chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức. Ngành du lịch đang nhận được sự quan tâm sâu sắc của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành các chủ trương, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho du lịch phục hồi và phát triển. Tại hội nghị này, Tổng cục trưởng mong muốn nhận được các ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ và ý kiến đóng góp của các đại biểu tham dự hội nghị để ngành du lịch có được những giải pháp căn cơ, hiệu quả hoàn thành tốt các nhiệm vụ và mục tiêu đã đề ra.

Thay mặt Tổng cục Du lịch, Phó Tổng cục trưởng Hà Văn Siêu đã trình bày báo cáo hoạt động của ngành trong 6 tháng đầu năm 2023. Theo đó, về kết quả thực hiện các chỉ tiêu du lịch, lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam ước đạt hơn 5,5 triệu lượt, đạt 69% so với kế hoạch năm 2023. Khách du lịch nội địa ước đạt 64 triệu lượt, đạt 63% so với kế hoạch năm 2023. Tổng thu từ khách du lịch ước đạt 343 nghìn tỷ đồng, đạt 52,7% kế hoạch năm 2023.

Về các doanh nghiệp, đến nay cả nước có 3.423 doanh nghiệp lữ hành quốc tế (tăng 1.008 doanh nghiệp so với cùng kỳ năm 2022). Về hướng dẫn viên, cả nước hiện có 34.874 hướng dẫn viên du lịch đã được cấp thẻ (tăng 4.037 hướng dẫn viên so với cùng kỳ năm 2022) trong đó có 20.387 hướng dẫn viên quốc tế, 12.963 hướng dẫn viên nội địa, 1.524 hướng dẫn viên tại điểm. Về cơ sở lưu trú du lịch, cả nước có 235 cơ sở lưu trú du lịch hạng 5 sao với 77.895 buồng; 354 cơ sở lưu trú du lịch hạng 4 sao với 47.502 buồng.

Tổng cục trưởng Nguyễn Trùng Khánh phát biểu khai mạc. Ảnh: TITC

Đặc biệt, trong công tác quản lý nhà nước, Tổng cục Du lịch đã tham mưu cho Lãnh đạo Bộ, Chính phủ tổ chức Hội nghị Thúc đẩy thu hút khách du lịch quốc tế vào Việt Nam và Hội nghị toàn quốc về du lịch dưới sự chủ trì của Thủ tướng Chính phủ. Tham mưu Lãnh đạo Bộ trình Chính phủ ban hành Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 18/5/2023 về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh phục hồi, tăng tốc phát triển du lịch hiệu quả, bền vững. Hiện nay Tổng cục Du lịch cũng đang tập trung hoàn thiện Kế hoạch hành động của Bộ VHTTDL thực hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP để trình Lãnh đạo Bộ ban hành.

Bên cạnh đó, Tổng cục Du lịch đã hoàn thiện và báo cáo Lãnh đạo Bộ trình Thủ tướng Chính phủ Quy hoạch hệ thống phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Quyết định về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo Nhà nước về Du lịch. Trình Lãnh đạo Bộ ban hành Chiến lược Marketing du lịch Việt Nam đến năm 2030 và triển khai kế hoạch phổ biến Chiến lược. Đang hoàn thiện để trình Bộ trưởng 03 Thông tư theo Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2023; Đề án phát triển du lịch cộng đồng Việt Nam và Đề án xây dựng cơ sở dữ liệu về du lịch.

Công tác quản lý lữ hành, hướng dẫn viên, quản lý khu điểm du lịch, công tác quản lý cơ sở lưu trú được tăng cường. Tổng cục Du lịch đã xây dựng kế hoạch kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật trong hoạt động kinh doanh lữ hành tại các tỉnh, thành phố và kế hoạch kiểm tra đảm bảo chất lượng hệ thống cơ sở lưu trú du lịch năm 2023. Triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao trong Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030 và Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển nông thôn mới.

Phó Tổng cục trưởng Hà Văn Siêu trình bày báo cáo hoạt động của ngành trong 6 tháng đầu năm 2023. Ảnh: TITC

Công tác xúc tiến, quảng bá được tập trung đẩy mạnh. Tổng cục Du lịch đã tổ chức các hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch tại Diễn đàn Du lịch ASEAN (ATF) và Hội chợ du lịch quốc tế Travex tại Indonesia, Hội chợ du lịch quốc tế ITB Berlin 2023, Hội nghị ngành du lịch thế giới lần thứ 2 tại Hàn Quốc, Diễn đàn Du lịch Mê Công 2023. Phối hợp với tỉnh Bình Thuận chuẩn bị nội dung tổ chức Lễ khai mạc Năm Du lịch quốc gia 2023 với chủ đề “Bình Thuận - Hội tụ xanh” và nhiều hoạt động, sự kiện nổi bật trên toàn quốc nhằm thúc đẩy du lịch phục hồi. Lĩnh vực hợp tác quốc tế diễn ra sôi nổi thông qua các hoạt động hợp tác của du lịch Việt Nam với các đối tác như UNWTO, các cơ chế hợp tác du lịch Mê Công, APEC, hoạt động hợp tác song phương…

Hoạt động truyền thông được triển khai đồng bộ trên các kênh truyền thông số, tạo hiệu ứng lan tỏa sâu rộng, góp phần phục vụ công tác quản lý nhà nước và xúc tiến quảng bá. Trong công tác chuyển đổi số, Tổng cục Du lịch đã triển khai hỗ trợ nhiều địa phương thực hiện chuyển đổi số trong hoạt động du lịch: Quảng Ninh, Nghệ An, Huế, Nha Trang, Kon Tum, Cần Thơ, Bắc Giang, Hà Nội, Thanh Hóa, Ninh Thuận… Đồng thời, tập trung phát triển hệ sinh thái du lịch thông minh với các nền tảng số cốt lõi như: Hệ thống Cơ sở dữ liệu du lịch Việt Nam; Nền tảng “Quản trị và kinh doanh du lịch; Ứng dụng du lịch quốc gia “Du lịch Việt Nam - Vietnam Travel”; Thẻ Việt - Thẻ du lịch quốc gia; hệ thống vé điện tử...

Trong công tác tổ chức, Tổng cục Du lịch đã ban hành Kế hoạch 174 về việc triển khai nhiệm vụ tổ chức lại Tổng cục Du lịch thành Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam. Trình Bộ trưởng ban hành Quyết định 1536 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam. Xây dựng và triển khai kế hoạch sáp nhập Tạp chí Du lịch vào Viện Nghiên cứu phát triển du lịch.

Nhìn chung, việc tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trên các lĩnh vực của ngành tiếp tục đi vào nền nếp. Trong 6 tháng đầu năm 2023, Tổng cục Du lịch đã chủ động nghiên cứu, tham mưu đúng, trúng và kịp thời cho Lãnh đạo Bộ trong triển khai các vấn đề trọng tâm của ngành, nhờ đó đã thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị thường xuyên cũng như nhiệm vụ đột xuất theo sự chỉ đạo của Chính phủ, của Bộ đảm bảo chất lượng và đúng tiến độ.

Thứ trưởng Đoàn Văn Việt phát biểu tại hội nghị. Ảnh: TITC

Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Đoàn Văn Việt chúc mừng và đánh giá cao những kết quả nổi bật Tổng cục Du lịch đã đạt được trong giai đoạn vừa qua, đặc biệt là đã tham mưu Lãnh đạo Bộ VHTTDL đề xuất Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành những chính sách tháo gỡ những khó khăn, điểm nghẽn của ngành du lịch để thúc đẩy phát triển cả du lịch nội địa và quốc tế. Đặc biệt là Nghị quyết 82 của Chính phủ được ban hành sau khi Thủ tướng chủ trì 2 hội nghị quan trọng; Quốc hội vừa thông qua chính sách mới về thị thực và xuất nhập cảnh tạo thuận lợi cho thu hút khách du lịch quốc tế.

Trong công tác xúc tiến quảng bá, Tổng cục Du lịch cùng toàn ngành đã tổ chức nhiều sự kiện tầm quốc gia, quốc tế để quảng bá du lịch Việt Nam, trong đó nổi bật là Năm Du lịch quốc gia 2023 tại Bình Thuận đạt được những kết quả thành công, thể hiện khát khao phát triển du lịch của tỉnh Bình Thuận cũng như sự hưởng ứng tích cực của các địa phương trong cả nước. Bên cạnh đó, Thứ trưởng cũng chia sẻ những khó khăn đối với công tác xúc tiến quảng bá trong bối cảnh Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch lần đầu tiên đi vào hoạt động, mô hình mới mẻ, còn những hạn chế nhất định.

Trong thời gian tới, Thứ trưởng đề nghị Tổng cục Du lịch tập trung vào các hoạt động xúc tiến quảng bá tầm cỡ, có trọng tâm, trọng điểm, quy mô quốc gia, quốc tế tương xứng với vai trò cơ quan quản lý du lịch quốc gia. Trong đó, tập trung vào các thị trường trọng điểm như Trung Quốc - trước dịch chiếm tới 30% tổng lượng khách quốc tế đến Việt Nam. Tham mưu Lãnh đạo Bộ ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết 82 của Chính phủ. Thúc đẩy hoạt động chuyển đổi số trong ngành du lịch.

Toàn cảnh hội nghị. Ảnh: TITC

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ VHTTDL Nguyễn Văn Hùng chúc mừng những thành tựu mà Tổng cục Du lịch đã đạt được trong thời gian vừa qua. Hội nghị sơ kết hôm nay có ý nghĩa quan trọng trước thời điểm ngày 01/7/2023 Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam chính thức đi vào hoạt động. Bộ trưởng nhấn mạnh, tuy mô hình mới nhưng công việc không có gì thay đổi. Bộ trưởng mong rằng các lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức của Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam yên tâm công tác để có nhiều cống hiến, đóng góp có hiệu quả cho ngành Du lịch.

Về phương hướng nhiệm vụ trong thời gian tới, Bộ trưởng yêu cầu cần tiếp tục đổi mới tư duy từ “làm du lịch” sang “quản lý nhà nước về du lịch”. Trong thời gian vừa qua, Tổng cục Du lịch đã làm tốt vấn đề này, tham mưu trúng, đúng, thể hiện ở những kết quả nổi bật: Thủ tướng chủ trì 2 hội nghị quan trọng về du lịch; Chính phủ ban hành Nghị Quyết 82 về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh phục hồi, tăng tốc phát triển du lịch hiệu quả, bền vững; Quốc hội thông qua chính sách mới về xuất nhập cảnh, thị thực…

Để bảo đảm tốt cho hoạt động của Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam, Bộ trưởng đề nghị cần khẩn trương triển khai sắp xếp lại cơ cấu tổ chức của các đơn vị trực thuộc theo mô hình mới được quy định tại Quyết định 1536, với tinh thần gắn liền trách nhiệm của từng cá nhân với vị trí việc làm và chức năng của từng phòng ban. Xây dựng môi trường văn hóa đoàn kết, thống nhất trong đơn vị để cơ quan thực sự trở thành một gia đình thứ hai của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, tìm kiếm bổ sung nguồn nhân lực phù hợp, tâm huyết.

Về công tác quản lý nhà nước, Bộ trưởng yêu cầu từng cán bộ, công chức, viên chức phải nắm vững kiến thức, chuyên môn, nghiệp vụ để tham mưu cho Lãnh đạo Bộ ban hành những chính sách đúng, trúng, kịp thời những vấn đề do ngành quản lý. Đề cao trách nhiệm cá nhân, phát huy sức mạnh tập thể, vì lợi ích quốc gia, lợi ích của ngành mà dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm về công tác tham mưu của mình, tránh tình trạng né tránh trách nhiệm trong công việc. Nắm vững phương châm phát triển du lịch theo tinh thần Nghị quyết 82 của Chính phủ để chỉ đạo, phối hợp với các sở quản lý du lịch ở địa phương trong công tác quản lý và phát triển du lịch.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng và Thứ trưởng Đoàn Văn Việt trao Quyết định bổ nhiệm nhân sự Lãnh đạo Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam. Ảnh: TITC

Về công tác xúc tiến, quảng bá, Bộ trưởng đề nghị ngành du lịch tiếp tục đổi mới tư duy và có cách làm mới, tập trung các nguồn lực, phối hợp với các đơn vị văn hóa, nghệ thuật, điện ảnh của Bộ để tận dụng các sản phẩm văn hóa quảng bá cho du lịch Việt Nam. Bộ trưởng đề nghị cần làm theo hướng tập trung, trọng điểm, tổ chức các hoạt động xúc tiến quảng bá với quy mô lớn và chuyên nghiệp. Tiếp tục phát huy thương hiệu Năm Du lịch quốc gia với cách làm mới, hiệu quả.

Thay mặt Tổng cục Du lịch, Tổng cục trưởng Nguyễn Trùng Khánh trân trọng cảm ơn và tiếp thu các ý kiến chỉ đạo sát sao của Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng và Thứ trưởng Đoàn Văn Việt, Tổng cục trưởng Nguyễn Trùng Khánh khẳng định đơn vị sẽ sớm ổn định tổ chức, phát huy các kết quả đã đạt được, quyết tâm hành động, đổi mới tư duy để hoàn thành tốt các nhiệm vụ mà Lãnh đạo Bộ đã giao và đưa ngành du lịch tiếp tục phát triển tương xứng với tiềm năng, vị thế, đáp ứng với kỳ vọng của Đảng, Nhà nước và nhân dân.

Tại Hội nghị, Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ VHTTDL) đã công bố Quyết định số 1536/QĐ-BVHTTDL quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam và các quyết định nhân sự Lãnh đạo Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam.

Theo đó, Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam là tổ chức hành chính thuộc Bộ VHTTDL, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng quản lý nhà nước về du lịch và tổ chức thực thi pháp luật về du lịch trên phạm vi cả nước, quản lý các dịch vụ công về du lịch theo quy định của pháp luật.

Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam có tư cách pháp nhân, có con dấu hình Quốc huy và trụ sở tại Hà Nội, tên tiếng Anh là Viet Nam National Authority of Tourism (VNAT).

Theo cơ cấu tổ chức mới, Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam sẽ có Cục trưởng và các Phó cục trưởng; 7 phòng chuyên môn, nghiệp vụ và 2 đơn vị sự nghiệp công lập.

Về quy định chuyển tiếp, Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam sẽ kế thừa các nhiệm vụ, quyền hạn của Tổng cục Du lịch theo quy định. Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2023.

Theo các quyết định về nhân sự, Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Nguyễn Trùng Khánh được bổ nhiệm giữ chức Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam; các Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Hà Văn Siêu, Nguyễn Lê Phúc, Phạm Văn Thủy được bổ nhiệm giữ chức Phó Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam. Các quyết định có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2023.

Trung tâm Thông tin du lịch