Phó Cục trưởng Phạm Văn Thủy phát biểu khai mạc hội nghị. Ảnh: TITC

Tham dự hội nghị còn có lãnh đạo và chuyên viên các phòng/đơn vị thuộc Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam; đại diện Sở Du lịch và Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch các tỉnh/thành phố từ Huế trở vào; cùng hơn 80 đại biểu đến từ các doanh nghiệp lữ hành, lưu trú, vận chuyển, khu điểm du lịch, các hiệp hội, các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực du lịch…

Phát biểu khai mạc hội nghị, Phó Cục trưởng Phạm Văn Thủy cho biết, Đảng, Nhà nước đã ban hành nhiều nghị quyết liên quan tới công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) nhằm đẩy mạnh cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện đầu tư kinh doanh, tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi, lành mạnh, công bằng theo hướng lấy người dân, doanh nghiệp là trung tâm, là động lực, mục tiêu của sự phát triển.

Toàn cảnh hội nghị. Ảnh: TITC

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1616/QĐ-TTg ngày 28/7/2025 phê duyệt Phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ VHTTDL trong đó có 21 TTHC được cắt giảm thành phần hồ sơ, giảm phí, lệ phí và giảm thời gian thực hiện.

Triển khai thực hiện yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, đồng thời hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ được giao cũng như đảm bảo phương án đơn giản hóa TTHC được triển khai một cách triệt để, Phó Cục trưởng nhấn mạnh, Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam tổ chức hội nghị này nhằm tham vấn ý kiến doanh nghiệp về thực thi Phương án đơn giản hóa TTHC, quy định liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực du lịch dự kiến sẽ được xem xét trong quá trình sửa đổi bổ sung Luật Du lịch 2017 cũng như trao đổi, đối thoại về những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện cơ chế, chính sách, TTHC trong lĩnh vực du lịch nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp trong quá trình hoạt động kinh doanh.

Phó Cục trưởng Phạm Văn Thủy điều hành hội nghị. Ảnh: TITC

Trình bày báo cáo tại hội nghị về công tác triển khai các quy định về thủ tục hành chính, quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực du lịch, Chánh Văn phòng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam Ngô Hải Dương cho biết, trong lĩnh vực du lịch có 34 thủ tục hành chính (TTHC), trong đó có 08 TTHC thuộc thẩm quyền của Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam và 26 TTHC thuộc thẩm quyền của các Sở quản lý du lịch địa phương.

Với vai trò là cơ quan quản lý du lịch cấp Trung ương, thời gian qua, Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam đã kịp thời tham mưu cho Bộ VHTTDL thực hiện công bố TTHC mới, sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực du lịch thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ VHTTDL theo quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật. Trong năm 2025, Bộ đã công bố 15 TTHC điều chỉnh giảm/miễn phí, lệ phí; ban hành danh mục TTHC đủ điều kiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình ở Trung ương và địa phương; xây dựng quy trình nội bộ đối với 08 TTHC thuộc thẩm quyền; ban hành quyết định thực hiện tái cấu trúc quy trình đối với 03 TTHC nhằm thay thế thành phần hồ sơ bằng việc tích hợp qua cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký kinh doanh.

Năm 2025, Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam đã ban hành Quy chế hoạt động của Bộ phận tiếp nhận, xử lý và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC; triển khai xây dựng Bộ nhận diện thương hiệu Bộ phận Một cửa của đơn vị.

Toàn cảnh hội nghị. Ảnh: TITC

Ông Ngô Hải Dương cũng cho biết, tại các địa phương, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch/Sở Du lịch đã phối hợp cùng các Sở, ngành liên quan rà soát, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh/thành phố ban hành Danh mục TTHC thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính, trong đó 100% TTHC thuộc lĩnh vực du lịch đều áp dụng triển khai; tham mưu UBND tỉnh/thành ban hành quyết định công bố danh mục TTHC được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực du lịch; trình phê duyệt quy trình nội bộ làm cơ sở để xây dựng quy trình điện tử trong giải quyết TTHC, bảo đảm 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết có thông tin, dữ liệu tại Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh/thành phố; nâng cấp, hoàn thiện hệ thống hạ tầng để đảm bảo thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo quy định tại Thông tư 01/2023/TT-VPCP.

Các Sở cũng chú trọng hướng dẫn các đơn vị đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch đảm bảo theo tiêu chí công nhận khu, điểm du lịch và xây dựng hồ sơ đề nghị công nhận khu, điểm du lịch; tuyên truyền cho các cơ sở lưu trú du lịch trong quá trình hoạt động luôn đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định về hạng khách sạn, cơ sở đạt chuẩn phục vụ khách du lịch và các điều kiện kinh doanh lưu trú tại cơ sở; tuyên truyền cho các đơn vị kinh doanh dịch vụ lữ hành tuân thủ các quy định về đăng ký hoạt động kinh doanh lữ hành trong nước, quốc tế và tổ chức hoạt động theo đúng quy định của Luật Du lịch và các văn bản quy định hướng dẫn thi hành luật; thường xuyên đôn đốc các khu, điểm, cơ sở kinh doanh du lịch, dịch vụ thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo theo quy định…

Chánh Văn phòng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam Ngô Hải Dương báo cáo tại hội nghị. Ảnh: TITC

Ngoài ra, nhằm chấn chỉnh, nâng cao chất lượng dịch vụ, đảm bảo các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh du lịch được thực hiện nghiêm túc, trong năm 2025, Sở quản lý du lịch các địa phương đã ban hành các văn bản triển khai quy định của pháp luật về giá trong hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch; quy định về quản lý cơ sở lưu trú du lịch. 

Về công tác cải cách hành chính và cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực du lịch, ông Ngô Hải Dương cho biết, thời gian qua, các địa phương đã triển khai đồng bộ các nhiệm vụ cải cách hành chính, cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực du lịch, cụ thể: thường xuyên tổ chức rà soát toàn bộ các thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của sở; phát hiện các trường hợp trùng lặp, không còn phù hợp để đề xuất đơn giản hóa, cắt giảm thành phần hồ sơ và giảm thời gian giải quyết TTHC; chủ động ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính; triển khai tiếp nhận hồ sơ trực tuyến mức độ 3, 4 đối với các thủ tục đủ điều kiện; tăng cường sử dụng chữ ký số và phần mềm một cửa điện tử trong giải quyết thủ tục hành chính, qua hệ thống dịch vụ công của tỉnh; thực hiện nghiêm việc số hóa hồ sơ trong tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC thuộc lĩnh vực du lịch, đạt 100%… góp phần giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp, hướng dẫn viên và các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực du lịch.

Trưởng phòng Phòng Lữ hành (Cục DLQGVN) Nguyễn Đạo Dũng phát biểu tại hội nghị. Ảnh: TITC

Ông Dương cũng nêu rõ, trong quá trình thực hiện vẫn còn gặp một số khó khăn, vướng mắc về quy định trong thực hiện TTHC và quy định về điều kiện kinh doanh; khó khăn trong công tác quản lý nhà nước về du lịch do các quy định không còn phù hợp với yêu cầu chuyển đổi số và thực tiễn quản lý hiện nay.

Trưởng phòng Phòng Lưu trú du lịch (Cục DLQGVN) Vũ Văn Thanh phát biểu tại hội nghị. Ảnh: TITC

Trong bối cảnh các địa phương đang triển khai mô hình 2 cấp và Luật Du lịch 2017 sẽ được Quốc hội đưa ra xem xét trong năm 2026, với tinh thần làm việc thẳng thắn và có trách nhiệm, các đại biểu đã có nhiều ý kiến, đề xuất, kiến nghị với Ban Tổ chức như đề xuất bỏ thu hồi thẻ hướng dẫn viên cũ khi cấp đổi thẻ mới; quy định trình độ văn hóa của HDV; bỏ thủ tục hành chính đối với thủ tục cấp Giấy chứng nhận cập nhật kiến thức cho HDV; kéo dài thời hạn sử dụng thẻ HDV lên 10 năm hay vĩnh viễn đối với một số trường hợp; cho phép HDV sử dụng hồ sơ số khi đi tour; có chế tài đối với các cơ sở lưu trú tự xếp hạng quảng bá trên không gian mạng; quy định về lưu trữ hồ sơ của công ty du lịch cần rõ ràng, cụ thể hơn; ban hành các quy định rõ ràng liên quan đến dự án du lịch đầu tư trên đất nông nghiệp; có biện pháp đối với các tour trái phép được rao bán trên một số nền tảng; tiếp tục cắt giảm thành phần hồ sơ đối với các thủ tục có dữ liệu liên thông; phân quyền cho UBND cấp xã thực hiện quyền kiểm tra điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ của cơ sở lưu trú và thẩm định công nhận các cơ sở kinh doanh đạt chuẩn phục vụ khách du lịch; bổ sung quy định quản lý các loại hình du lịch mới, sản phẩm du lịch có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng của khách du lịch…

Trong quá trình tham vấn, lãnh đạo Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam và lãnh đạo các phòng/đơn vị trực thuộc đã có những chia sẻ, giải thích làm rõ một số vấn đề các đại biểu quan tâm.

Các đại biểu tham gia góp ý với hội nghị. Ảnh: TITC

Kết thúc hội nghị, đánh giá cao các ý kiến, đề xuất của các đại biểu, Phó Cục trưởng Phạm Văn Thủy nhấn mạnh cải cách thủ tục hành chính là nhiệm vụ trọng tâm của ngành du lịch, các ý kiến đóng góp của các đại biểu sẽ được Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam tổng hợp, báo cáo Bộ VHTTDL để đưa vào quá trình sửa đổi Luật Du lịch và các văn bản liên quan. Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam sẽ tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số trong tiếp nhận - xử lý hồ sơ; phối hợp chặt chẽ với các đơn vị thuộc Bộ và các địa phương để bảo đảm cắt giảm TTHC thực chất, hiệu quả, góp phần tạo lập môi trường kinh doanh du lịch công bằng, minh bạch, thúc đẩy ngành du lịch tăng trưởng bền vững trong thời gian tới.

Trung tâm Thông tin du lịch